近日，一通由119打給110的“求情”電話引發(fā)網(wǎng)友熱議。記者采訪相關(guān)部門了解到，私家車因避讓消防車出警而造成的違規(guī)行為不僅應(yīng)免于處罰，更應(yīng)得到交警部門的點贊表揚。
私家車因避讓消防車違規(guī)
暖心一幕收獲大量點贊
四輛私家車緩慢地“闖紅燈”“并線”到旁邊車道，后方消防車快速通過……一段肇慶消防救援支隊提供的視頻清晰地記錄下了這暖心的一幕。
無獨有偶。今年6月底，北京大興消防救援支隊西紅門中隊鳴笛前行至一紅綠燈路口時，前方正在等待紅燈的白色私家車第一時間進行避讓，消防車疾馳而過，并鳴笛致謝。這一幕被路過的群眾拍攝下來傳到網(wǎng)絡(luò)后，收獲大量點贊。
7月，四川省遂寧市消防人員出警通過當(dāng)?shù)匾惶幩淼罆r，近百輛私家車司機聽到警笛后，紛紛向行車道兩側(cè)緊貼隧道墻壁挪車，騰出寶貴的救援通道。消防員拍下視頻傳上網(wǎng)后，被網(wǎng)友稱為“教科書式讓道消防車”。
近年來，隨著人們安全意識的提高，避讓出警特種車輛的事情在全國普遍發(fā)生，不少網(wǎng)友在微博留言表示，近期看到發(fā)生在自己身邊避讓消防車、救護車的事情越來越多，主動自覺避讓執(zhí)行任務(wù)的特種車輛正逐漸成為一種交通秩序常態(tài)。
主動避讓有法可依
消防為私家車主作證
據(jù)廣東肇慶相關(guān)部門介紹，事故處理完后，消防部門主動調(diào)取相關(guān)行車記錄，向交警部門提供避讓消防車證明材料，交警部門從數(shù)據(jù)庫里及時查找相關(guān)信息予以刪除。
給特種車輛讓出生命通道已成為社會共識，但也有部分網(wǎng)友對此表示擔(dān)憂。記者發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)友的擔(dān)憂主要集中在兩個方面，一是復(fù)議審核過程繁瑣，二是讓道過程中容易發(fā)生剮蹭。
有人在網(wǎng)上留言認為，禮讓本是好事，但扣分申訴過程繁瑣、取證困難，有些地方還需要到窗口排隊辦理，既費時又費力。不少網(wǎng)友呼吁，交管部門在人工審核時應(yīng)更加人性化，將因避讓特種車輛造成的違規(guī)行為自動處理，或在處理后根據(jù)留存的車牌信息，主動告知車主，提升交通執(zhí)法服務(wù)水平。
北京勇者律師事務(wù)所王小艷介紹，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第五十三條規(guī)定，警車、消防車、救護車、工程救險車執(zhí)行緊急任務(wù)時，在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制，其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。同時，行政法的比例原則強調(diào)行政行為的適當(dāng)性、必要性、均衡性，在作出行政行為時，要對手段的負面影響進行考量，進行價值判斷。
北京大興、廣東肇慶等地交警部門已公開表示，因避讓特種車輛而不得已違章的，交警部門會在錄入交通違法信息時根據(jù)現(xiàn)場照片核查，對因避讓而產(chǎn)生的交通違法行為免予處罰。此外，肇慶交警表示私家車可自行在“肇慶交警發(fā)布”微信公眾號進行申訴。
專家呼吁
根治“避讓尷尬”還須建立長效機制
一位交警向記者坦言，在工作過程中發(fā)現(xiàn)很多群眾很樂意避讓特種車輛，但因取消罰單手續(xù)繁瑣、取證困難等重重顧慮，使得避讓行為變得尷尬。
專家表示，“避讓尷尬”在全國仍具有普遍性，此次事件引發(fā)熱議的原因在于，主動避讓、主動證明的行為喚醒了廣大群眾對文明社會的追求。這將有助于下一步各地區(qū)嘗試建立“無憂避讓”主動反饋機制。此外，道路交通法僅規(guī)定“其他車輛應(yīng)當(dāng)讓行”，但如何讓行則沒有進一步明確和細化，這可能導(dǎo)致私家車“不會讓、讓不好、讓出事”。
肇慶交警支隊交通指揮大隊介紹，自2018年9月起，利用微信公眾號、肇慶電視臺等平臺點贊正確示范案例，曝光反面典型，擴大無憂避讓的宣傳效果，消除群眾避讓“尷尬”。北京交管部門也向社會公布私家車“闖紅燈”避讓消防車不計入系統(tǒng)的案例，以弘揚廣大群眾積極避讓消防車。
然而，基層執(zhí)法民警告訴記者，盡管一些車輛確實因避讓出警特種車輛，獲得了交通違法問題“免責(zé)”待遇，但這離建立相應(yīng)的常態(tài)化機制還有很長距離。
中國政法大學(xué)法學(xué)院教授王成棟介紹，私家車主并沒有主觀惡意，為配合消防人員履行職責(zé)而產(chǎn)生違法行為，公安機關(guān)在查清事實的基礎(chǔ)上主動免于追究責(zé)任。這既符合行政法上的比例原則，也和《道路交通安全法》的立法宗旨相一致，值得推廣。
